از سرنوشت نامعلوم برخی املاک تا وضعیت نامشخص خرید قطعات یدکی مترو
به گزارش نبض بازار صبح امروز در ادامه بررسی گزارش حسابرسی تلفیقی سال ۹۳ شهرداری تهران، بهرام همتی - حسابرس منتخب شورا - با حضور در تریبون شورا به قرائت بندهای باقیمانده از گزارش حسابرسی پرداخت و با بیان این که شهرداری تهران مبلغ ۲۵۲ میلیارد ریال را به منظور خرید قطعات یدکی از کشورهای مختلف برای شرکت بهره برداری مترو پرداخت و این مبلغ تحت سرفصل سفارشات و پیش خریدها و موجودیها ثبت شده است، گفت: مبالغ مذکور از طریق چین به فروشندگان sctbanker و kuniunbankof بانکهای خارجی پرداخت شده است و در این ارتباط قرارداد منعقده با این بانکها و تاییدیه فروشندگان و سایر طرفهای مقابل مبنی بر دریافت وجوه مذکور ارائه نشده به علاوه این که اطمینان از رعایت صرفه و صلاح شهرداری و احراز صحت ثبت و نحوه تسعیر نرخ ارز حاصل نشده است.
وی با بیان این که در سرفصل داراییهای نگهداری شده برای فروش صورتهای مالی شامل مبلغ ۵ هزار و ۹۷۵ میلیارد ریال داراییهای نگهداری شده برای فروش شرکت مترو است، اظهارکرد: در این خصوص چند نکته لازم به تذکر است چرا که پروژه مجتمع ایستگاهی مترو بیمه در پایان سال دارای مانده هزار و ۲۵۵ میلیارد ریال است و در تاریخ 27 فروردین 93 زمین پروژه به متراژ ۱۲ هزار متر مربع ، طی مبایعه نامهای از طرف موسسه خیریه امیرالمومنین تحت عنوان فروشنده به گروه اقتصادی مهرگان تحت عنوان خریدار طی قرارداد شماره ۹۳-۴۴ به مبلغ ۷۰۰ میلیارد ریال فروخته شد که ارتباط این معامله با مترو مشخص نیست و ثبتی در حسابها نیز از این عمل نیامده است و با توجه به عدم در اختیار داشتن برنامه زمان بندی و عملیاتی قابل اجرا و سایر اطلاعات و توافقات فیمابین احراز صحت ثبت و ارزش و قابلیت بازیافت و استرداد و شناسایی مبالغ مذکور تعیین آثار مالی ناشی از اصلاح و شفاف سازی این موارد برای موسسه میسر نشده است.
حسابرس منتخب شورا افزود: امتیاز پروانه ساختمانی مجتمع ایستگاهی شهید بهشتی جنوبی در سال ۹۲ به مبلغ ۲۳۳ میلیارد ریال به همراه امتیاز ۲ طبقه تجاری به مساحت ۳۱۸ متر به ارزش ۳۵ میلیارد ریال در قبال دریافت ۶ فقره چک کوتاه مدت و بلند مدت تا سال ۹۵ طی صلحنامهای به دو نفر شخص حقیقی منتقل شده است که به اشتباه تحت سرفصل پیش دریافتها نمایش داده شده و از بابت شناسایی درآمد و بهای تمام شده و خروج از سرفصلهای داراییهای نگهداری شده برای فروش و پیش دریافت ثبتی در دفاتر سال ۹۳ اعمال نشده است.
وی ادامه داد: اسناد مالکیت زمین و ساختمانهای شهرداری تهران در بخش اختصاصی در مخزن اسناد مالکیت واقع در سازمان املاک و مستقلات نگهداری میشود و به منظور مشاهده عینی اسناد مالکیت، فهرست اسناد مالکیت در زیر سیستم اموال اخذ و با سیستم جامع املاک موجود در سازمان املاک و مستغلات انطباق سپس مشاهده عینی شده است و نتایج حاصله از تطبیق این دو سیستم نشان میدهد که تعداد اسناد مالکیت طبق سیستم فاینانس، زیر سیستم اموال برای مناطق ۲۲ گانه تعداد ۴ هزار و ۷۵۳ فقره بوده که صرفا داراییهای اختصاصی است اما تعداد اسناد مالکیت طبق سیستم جامع املاک برای مناطق تعداد ۲۴ هزار و ۶۶۴ فقره شامل داراییهای اختصاصی و عمومی است و میبینید که انطباق بین این دو سیستم وجود ندارد و مغایرت موجود نیز توجیه نشده است.
حسابرس منتخب شورا با بیان اینکه تعداد ۳ هزار و ۷۱۱ فقره اسناد مالکیت مندرج در سیستم فاینانس رویت نشده است و در سامانه سازمان املاک فاقد سوابق است گفت: تعداد هزار و ۱۸۰ فقره از اسناد مالکیت در سیستم جامع املاک صرفا تصویر اسناد ارائه شده و اصل اسناد رویت نشده است و از مجموع ۲۴ هزار و ۶۶۴ فقره اسناد مالکیت موجود در سیستم جامع املاک صرفا تعداد ۱۲۱۲ فقره از اسناد به صورت تک برگی است.
وی افزود: لیست املاک و زمینهای موجود طبق نرم افزارهای حسابداری شرکت مترو به تعداد هزار و ۵۹۳ ردیف و به مبلغ هزار و ۸۱۲ میلیارد ریال است، در حالی که صورت ریز تهیه و ارائه شده توسط واحد املاک به تعداد هزار و ۲۲۷ ردیف و مبلغ هزار و ۸۰۲ میلیارد ریال است که هم در ردیف و هم در مبالغ شاهد تناقض هستیم و از طرفی دیگر لیست املاک ارائه شده توسط واحد حقوقی به تعداد هزار و ۵۳۹ ردیف و بعضا دارای متراژ است که قابل مقایسه و تطبیق و رد یابی با دو لیست دیگر وجود ندارد.
همتی در ادامه گفت: اسناد مالکیت حداقل ۸۶ هکتار از زمینهای واقع در طرحهای مترو به نام شرکت انتقال نیافته و میزان و متراژ اراضی موات متصرفه در تمام خطوط مترو مشخص نشده است. ضمن اینکه وضعیت مالکیت زمینها و حدود ۱۲ باب ساختمانهای مربوط به دانشکده مترو، حدود ۴۴۴ دستگاه خانههای سازمانی و ساختمانهای ستادی به بهای تمام شده ۱۰۹ میلیارد ریال ، ۳۱ هکتار تصرفی موضوع تبصره ۱ ماده ۲ شورای انقلاب شامل ۷ هزار و ۲۰۰ متر مربع از اراضی موات و تصرفی متعلق به شهرداری یا سازمان زمین شهری ، ۵ هکتار از اراضی زمین شهری منطقه در دشت و حدود ۳۱ هکتار زمینهای بلااستفاده دیگر تاکنون مشخص نشده است.
وی افزود:همچنین اسناد مالکیت حداقل ۱۴ باب ساختمان به ارزش دفتری ۸ میلیارد ریال در اختیار این موسسه ( حسابرسی) قرار نگرفته و مجوز ساخت و گواهی پایان کار تعداد حداقل ۲۴ باب از ساختمانها به ارزش دفتری ۳۹ میلیارد ریال به همراه صورت ریز و جزییات وضعیت اسناد مالکیت همچنین مستندات ۳۴۱ هکتار زمین به مبلغ هزار و ۹۴ میلیارد ریال به نام شرکت مترو در اختیار این موسسه قرار نگرفته است.
همتی با بیان این که با توجه به مشاهدات عینی به عمل آمده از سازمان املاک باید بگوییم که تعداد ۱۴۷ باب از ساختمانهای مناطق در اختیار اشخاص ثالث است که مستندات مربوط به اجاره آنها مشاهده نشده است، گفت: همچنین بخشی از ساختمانهای اداری تمامی مناطق ۲۲ گانه شهرداری بدون عقد قرارداد در اختیار بانک شهر قرار گرفته و اجارهای نیز در حسابها ثبت نشده است و امکان مشاهده املاک آن هم به تعداد ۱۱۶ فقره برای این موسسه فراهم نشده است و بر همین اساس اظهار نظر در خصوص این که این املاک در اختیار شهرداری است یا نه امکان پذیر نیست.
در ادامه همتی با بیان اینکه تعداد ۵۷۷ فقره پروژه جمعا به مبلغ ۵۵۷۶ میلیارد ریال از سالهای گذشته تا تاریخ رسیدگی بهصورت راکد در حسابها انعکاس داده شده است، گفت: بخشی از این پروژهها به صورت ۱۰۰ درصد تکمیل شدو بخشی از آنها نیز مربوط به داراییهای عمومی هستند که به اشتباه در سرفصل داراییهای اختصاصی شناسایی شدهاند اما اطلاعات آنها بهصورت کامل جهت تعیین تکلیف روی صورتهای مالی ارائه نشده است همچنین گزارش جامع و کاملی در خصوص داراییهای در جریان تکمیل شهرداری منطقه ۴ به مبلغ ۱۶۰۰ میلیارد ریال شامل مخارج انجام شده تا ابتدای سال، درصد پیشرفت فیزیکی پروژهها در ابتدا و پایان سال، برآورد زمان تکمیل پروژه همچنین برآورد کل مخارج برای تکمیل پروژهها تهیه و ارائه نشد.
وی افزود: مبلغ ۴۲۰ میلیارد ریال در جریان تکمیل پروژه مربوط به ۴۵ واحد تجاری از مجموعه لعل (رز میرداماد) است که در سالهای ۷۴ تا ۷۸ با عاملیت شرکت کالا و خدمات شهر به اشخاص مختلف پیش فروش شده است که به دلیل عدم انجام تعهدات توسط پیش خریداران، شهرداری در سال ۸۶ املاک فوق را به بنیان تعاون ناجا انتقال داده است اما به دلیل شکایت پیش خریداران احکام قضایی علیه شهرداری صادر شده و شهرداری منطقه ۳ در سال مورد گزارش، دارایی فوق را شناسایی کرده است و به عنوان برگشت از فروش اموال فوق به بنیاد تعاون ناجا آنها را اعلام کرده که در این خصوص به دلیل عدم دسترسی به مستندات و اطلاعات مورد لزوم موسسه حسابرسی نتوانسته است در خصوص محل و چگونگی ثبت مبالغ پیش دریافتی در سالهای ۷۴ الی ۷۸ و صحت داراییهای فوق به عنوان اموال شهرداری اظهار نظر کند.
وی با بیان اینکه شهرداری منطقه ۴ در مرداد ماه سال ۹۳ یک قطعه زمین موسوم به پروژه استخر به ارزش کارشناسی ۱۴۷ میلیارد ریال را در راستای ساماندهی مسکن کارکنان شهرداری تهران به شرکت مسکن کارکنان شهرداری منطقه ۴ واگذار میکند که بر این اساس چند نکته قابل ذکر است، گفت: شهرداری منطقه ۴ طبق توافقنامهای ملک فوق را با اعمال ۵۰ درصد تخفیف به مبلغ ۷۴ میلیارد ریال واگذار کرده است اما مجوز تخفیف را در اختیار موسسه حسابرسی قرار نداده و این در حالیست که مدارک و مستندات واگذاری ملک فوق توسط کارشناس رسمی مشاهده نشده است.
همتی ادامه داد: طی سال مالی مورد رسیدگی (۹۳) هفت فقره پلاک ثبتی اراضی به مبلغ ۱۰۲ میلیارد ریال از دفاتر شهرداری منطقه ۵ خارج شده است اما هیچ گونه مدرکی در خصوص واگذاری داراییهای مذکور از جمله گزارش کارشناس رسمی دادگستری و اسناد نقل و انتقال مالکیت ارائه نشده است. به همین دلیل صحت محاسبات و ارزشیابی آن امکان پذیر نیست.
وی افزود: بر اساس قراردادی مورخ بهمن ماه سال ۹۳ بین شهرداری تهران به نمایندگی سازمان املاک و شرکت تعاونی اعتبار ثامن الائمه به نمایندگی بنیاد تعاون ناجا بابت فروش بخشی از اراضی سازمان خدمات موتوری به متراژ ۱۲ هزار و ۹۰۳ متر مربع به مبلغ ۸۳۹ میلیارد ریال به حساب داراییها منظور شده است و طبق بررسیهای انجام شده ملک به بنیاد مزبور واگذار و تحویل داده شده است اما نسبت به ثبت انتقال دارایی در دفاتر سازمان املاک اقدامی صورت نپذیرفته و از طرف دیگر مدارک مالکیت ثبتی ملک و نحوه انتقال ثبتی آن به بنیاد نیز مشخص نشده است.
همتی افزود: بررسیها نشان داد که در توافقنامه فیمابین بنیاد تعاون ناجا (موسسه راهگشا)، شهرداری منطقه ۱۸ بابت بهای ۷۰ درصد عرصه مشاع ملک به مساحت ۱۶ هزار و ۱۲۴ هزار متر مربع که طبق طرح تفصیلی دارای کاربری فضای سبز و در پهنه اراضی ذخیره نوسازی واقع شده بود، اقدام به واگذاری ملک مذکور به موسسه راهگشا به ۱۴۱ میلیارد ریال کرده است.
وی ادامه داد: بر اساس طرح تفصیلی مصوب سال ۷۸ توسط کمیسیون ماده ۵ در راستای طرح جامعه مصوب سال ۷۰ شهر تهران ۷۰ درصد از اراضی بالای ۱۰۰۰ متر به صورت رایگان جهت تامین خدمات عمومی شهر از مالکان به منطقه منتقل و صرفا در ۳۰ درصد از اراضی مجوز ساخت صادر شد که در این خصوص بیان چند نکته ضروری است. طبق بررسیهای انجام شده و گزارشات دریافتی از واحد تعیین وضعیت دایره املاک و مستقلات، اراضی بالای ۱۰۰۰ متر مربع منطقه ۲۲ که بر اساس مصوبه مزبور تملک شده بود، شامل ۲۲۵۵ قطعه بوده است اما در سال جاری گزارش حسابرسی در خصوص میزان و نحوه اجرای مصوبه فوق، شناسایی، تملک و انتقال مالکیت و ... اقدام متفاوتی صورت گرفته و با توجه به مغایرت مفاد و مواد قانونی تعیین وضعیت املاک واقع در طرحهای دولتی و شهرداریها مبنی بر دریافت رایگان حداکثر ۲۰ درصد از اراضی جهت خدمات عمومی و صدور آرای متعدد، دیوان عدالت اداری بر غیر قانونی و غیر شرعی بودن اقدامات شهرداری تهران و ابطال مصوبه کمیسیون ماده ۵ اقدام کرده اما تعیین آثار مالی ابطال قانونی این رویه شهرداری در گذشته میسر نبوده است.
وی افزود: گزارش دریافتی از واحد حقوقی شرکت مترو نشان میدهد که ۲۷ ردیف سرقفلی مغازه، ۲۹ ردیف حق تصرف، ۱۱ ردیف حق کسب و پیشه، ۱۹ ردیف اعیانی است که ظاهرا در روند عملیات اجرایی شرکت خریداری و یا تصرف قرار گرفته است اما به دلیل عدم دسترسی به شواهد و آثار نتوانستیم در این زمینه اظهار نظر دقیقی بکنیم.
همتی با اشاره به اینکه طی سالهای متعدد شرکت مترو اقدام به فروش تعدادی از مجتمعهای ایستگاهی خود عمدتا به بانک دی، سینما الوند و شرکت آهاب کرده اما مستندات رعایت تشریفات قانونی و واگذاری با ارزش منصفانه ارائه نشده است،اظهارکرد: مجتمعهای ایستگاهی صدر و استاد معین به ترتیب به مبلغ ۲۵۵ میلیارد ریال و ۲۴ میلیارد ریال در سالهای قبل به فروش رفته که سود و زیان آن مشخص نیست.
وی با بیان اینکه بر اساس شواهد موجود طی سال مالی ۹۲ و ماقبل شرکت مترو به موجب آرای بدوی و قطعی صادره توسط مراجع قضایی محکوم به پرداخت وجه به مالکان املاک معارض به مبلغ حداقل ۱۵۷۵ میلیارد ریال شده است اما در این زمینه اسنادی منتشر نشده ،گفت: شرکت مترو بدهی قطعی ناشی از حسابرسی بیمهای به مبلغ ۵۵۰ میلیارد ریال را در حسابها ثبت نکرده است. مانده حسابهای دریافتی عملیاتی شهرداری منطقه ۲۲ از آقای علی انصاری - مالک شرکت توسعه ساختمانی البرز تات - به مبلغ ۳۱۸ میلیارد ریال بابت باقیمانده بهای زمین واگذار شده در سال ۸۹ که ۲۷ هکتار بود که تا کنون وصول نشده است و از طرفی در سال جاری طی دستور دریافت مبلغ ۲۷۰ میلیارد ریال به واسطه دریافت چک و حواله از شرکت توسعه ساختمانی البرز تات به سرفصل درآمدهای عملیاتی غیر مستمر منظور شده است.
همتی افزود: درآمد حاصل از فروش بلیت مترو توسط شرکت بهره برداری مترو در سال ۹۳ به مبلغ ۱۰۶۳ میلیارد ریال نیز بود و آمار فروش بلیت الکترونیک به صورت تراکنشی توسط شرکت پیمانکار فروش بلیت (توسن) اعلام شد و شرکت بهره برداری کنترلی بر صحت این آمارها نداشت و این نیز قابل پذیرش نیست.
وی در ادامه گفت: بررسیها نشان داد که یک فقره زمین به عنوان معوض سهم منطقه از محل یکی از بندهای طرح تفصیلی منطقه ۲۲ از اراضی تحت تملک شرکت تعاونی مسکن هوا فضای سپاه به متراژ حدود ۱۲۰۹ متر مربع و بهای تمام شده یک میلیارد ریال بابت صدور مجوز از شرکت تعاونی مذکور تملک شد اما بهای تمام شده بر اساس مبنای ارزشگذاری محاسبه نشده است.
همتی در پایان اظهارکرد: به نظر این موسسه به استثنای بندهای فوقالذکر که قرائت شد وضعیت حسابرسی تلفیقی شهرداری تهران در سال ۹۳ بهصورت مشروط پذیرفته خواهد شد.
انتهای پیام