وزارت راه در بحران تغییرات مکرر/استیضاح در افق وزیر راه
به گزارش نبض بازار-عملکرد وزیر راه و شهرسازی در حوزه انتصابات، نمایانگر مدیریتی بدون ثبات، غیرشفاف و ناکارآمد است. تغییرات مداوم در معاونتها، روابط عمومی، دفاتر تخصصی، بخش مسکن، هواپیمایی و راهداری نه تنها کار وزارتخانه را مختل کرده بلکه باعث نارضایتی عمومی و کاهش اعتماد به مدیریت شده است. اعتصابات رانندگان و ناکامی در حل مشکلات راهداری، همراه با ناتوانی در اجرای پروژههای مسکن ملی، نشان میدهد که این تغییرات صرفاً نمایشی بوده و به اهداف عملی دست نیافته است. ادامه این روند، علاوه بر تأثیر منفی بر پروژههای کلان، زمینه سیاسی لازم برای استیضاح وزیر را نیز فراهم کرده و افکار عمومی انتظار پاسخگویی جدی از سوی مسئولان مربوطه را دارند.
انتصابات پیدرپی در معاونتها؛ ثباتی در کار نیست
یکی از واضحترین شاخصهای بیثباتی مدیریتی در وزارت راه و شهرسازی، تغییر مداوم معاونان پارلمانی است. طی ده ماه گذشته، پنج نفر به این سمت منصوب شدهاند: مجتبی یزدانی، رضا انجم شعاع، بهروز رحیمی، علیاصغر یوسفنژاد و رضا رضایی. این جابجاییهای متوالی نه تنها خارج از عرف اداری است، بلکه موجب سردرگمی کارکنان و کاهش هماهنگی در اجرای برنامهها شده است. با این وجود بخش پارلمانی وزارت راه چندان هم به نفع وزیر کار نکرده است. طبق شنیدهها نمایندگان مجلس صرفا در ارتباط با بخش پارلمانی وزارتخانه نبوده و در دیگر سازمانهای مربوط به وزارت راه نیز دیده میشوند.
حوزه حمل و نقل، هواپیمایی و راهداری؛ تغییرات مداوم، برنامهها معلق
در بخش هواپیمایی و فرودگاهها، تغییرات مکرر نیز ادامه یافته است. علیاکبر یزدانی به عنوان سرپرست مدیریت نظارت بر عملیات فرودگاهی منصوب شد، در حالی که تنها دو هفته قبل مدیرکل فرودگاه اردبیل برکنار شده بود. همچنین طاهر عبدالحی به عنوان عضو هیأتمدیره شرکت هواپیمایی جمهوری اسلامی ایران منصوب شده است. این تغییرات مداوم، باوجود تاکید بر تخصص افراد، منجر به کاهش ثبات در بخشهای کلیدی شده و اجرای پروژههای فرودگاهی و برنامههای توسعهای را با وقفه مواجه کرده است.
سازمان راهداری و حملونقل جادهای نیز از این بیثباتی بینصیب نمانده است. انتصاب اکبری به این سازمان با هدف بهبود مدیریت و ارتقای عملکرد صورت گرفت، اما طی سال جاری شاهد اعتراض و اعتصاب رانندگان حملونقل جادهای بودهایم که نشاندهنده ناکامی در رسیدگی به مشکلات اصلی این بخش و عدم تحقق وعدههای بهبود شرایط کاری است. این ناکامیها، بار دیگر ثابت کرد که تغییرات مدیریتی بدون برنامهریزی، نتایج عملی قابل توجهی به همراه ندارد و حتی ممکن است نارضایتی و بحران ایجاد کند.
حوزه مسکن؛ تغییرات متعدد، موفقیتی در کار نیست
در حوزه مسکن نیز وضعیت مشابهی وجود دارد. با وجود انتصاب منوچهر خواجه دلویی به عنوان سرپرست بنیاد مسکن و تغییرات مکرر در بخشهای مرتبط با پروژههای عمرانی، اجرای سیاستهای مسکن ملی و برنامههای توسعهای با کندی مواجه شده است. این تغییرات نه تنها باعث آشفتگی در تصمیمگیریهای کلان شده، بلکه هیچ موفقیتی قابل توجهی در حوزه مسکن حاصل نشده است. به طور کلی وضعیت مسکن از زمان روی کار آمدن وزیر جدید تاکنون تغییر قابل لمسی نکرده است.
دفاتر تخصصی و مدیران اجرایی؛ تنش و آشفتگی در کار
دفاتر تخصصی وزارتخانه نیز از تغییرات متعدد بیبهره نبودهاند. سید احمد حسینینیا به سرپرستی دفتر معماری و طراحی شهری منصوب شد و سامان مرادحسینی سرپرست مدیریت ارتباطات و بینالملل سازمان بنادر و دریانوردی گردید. این انتصابات، هرچند بر اساس سوابق و تخصص افراد انجام شده، اما به دلیل تغییرات مداوم در سطوح مدیریتی، باعث تنش در کار وزارتخانه و کاهش هماهنگی در پروژهها شده است. فقدان ثبات مدیریتی در هر مجموعه موجب کاهش بهرهوری و تاخیر در اجرای پروژههای کلیدی میشود.
پیامدهای سیاسی؛ استیضاح در راه است
با توجه به حجم بالای انتصابات پیدرپی، تغییرات مکرر در معاونتها، روابط عمومی و دفاتر تخصصی و عملکرد نسبتا ضعیف در مدیریت پروژهها، کارشناسان سیاسی احتمال استیضاح وزیر راه و شهرسازی در مجلس را بسیار بالا ارزیابی میکنند. این انتصابات بدون برنامه و خارج از عرف اداری، مشروعیت مدیریتی وزیر را زیر سوال برده و زمینه نقد عمومی و رسانهای را فراهم کرده است.
نگاه مردم؛ بیاعتمادی و نارضایتی عمومی
مردم نیز نسبت به عملکرد وزارت راه و شهرسازی و تغییرات مداوم انتصابات واکنش منفی نشان دادهاند. شهروندان این تغییرات را نمایانگر مدیریت غیرشفاف و بیثبات میدانند و معتقدند چنین مدیریتی نمیتواند پروژههای کلان مسکن، حمل و نقل و فرودگاهی را به طور مؤثر پیش ببرد. کاربران شبکههای اجتماعی این انتصابات را «نمایشی» و «صرفاً سیاسی» ارزیابی کرده و نبود ثبات مدیریتی را به عنوان مانع اجرای سیاستها و پروژههای حیاتی مطرح کردهاند.
روابط عمومی؛ تغییرات و ناکامیها
روابط عمومی وزارت راه و شهرسازی نیز دو بار تغییر کرده است. ابتدا خانم وزیری این سمت را برعهده داشت، اما پس از مدتی جای خود را به مجید اخوان جدید داد. اگرچه اخوان نیز چندان ثباتی نداشت و پس از مدت اندکی، محمودرضا کریمی جای او را گرفت. به طور کلی عملکرد هر سه دوره، با توجه به تمرکز اخبار بر روی نقاط ضعف وزیر و احتمال استیضاح، موفقیتآمیز به نظر نمیرسد. نبود ثبات و مدیریت ناکارآمد روابط عمومی باعث شد پیامهای رسمی وزارتخانه پراکنده و ناکارآمد باشد و افکار عمومی نسبت به عملکرد وزارتخانه اعتماد خود را از دست دهد.