انتقاد جدی از زاکانی؛ عدم رعایت قانون در مدیریت شهری

کد خبر: ۲۰۳۰۲۳

تاریخ: ۱۴ دی ۱۴۰۳ - ۲۰:۱۹

یکی از اعضای شورای شهر تهران با اشاره به عملکرد مدیریت شهری در بحران‌های جوی اخیر، از ضعف‌های جدی در این حوزه انتقاد کرد.

به گزارش نبض بازار،ناصر امانی، یکی از اعضای شورای شهر تهران در گفتگو با پشت پرده با انتقاد شدید از شهردار تهران، عدم رعایت قانون در اداره شهرداری و مدیریت شهر را مهم‌ترین موضوع مورد نقد خود دانست. وی اظهار داشت: از ابتدای این دوره یکی از منتقدین جدی زاکانی بوده‌ام و اولین سوال من از ایشان در این دوره هم مربوط به عدم رعایت قانون بود.

این عضو شورا به برخی اقدامات غیرقانونی در شهرداری اشاره کرد و گفت: انتصابات برخی از مدیران شهرداری برخلاف اساسنامه مصوب سازمان‌ها و برخلاف دستورالعمل طبقه‌بندی مشاغل شهرداری، تغییرات ساختاری در شهرداری و واحدهای تابعه آن بدون اخذ مصوبه شورا، و ادغام و انحلال برخی شرکت‌ها و مؤسسات شهرداری از جمله مواردی است که قانون در آن‌ها رعایت نشده است.

وی همچنین افزود: تغییر کاربری پهنه بوستان‌ها، نحوه مدیریت شرکت واحد اتوبوسرانی و واگذاری مسئولیت آن به سایر شرکت‌های شهرداری نظیر خودروسرویس شهر از دیگر نمونه‌های عدم رعایت قانون در اداره شهر است.

وی تأکید کرد که به دلیل این موارد از عملکرد شهردار رضایت ندارد و خواستار توجه بیشتری به رعایت اصول قانونی در مدیریت شهری است.

نظارت شورا بر حوزه مالی شهرداری ناکافی است

امانی با انتقاد از ابزارهای نظارتی شورا در حوزه مالی شهرداری گفت: نظارت شورا عمدتاً محدود به گزارش‌های حسابرسی صورت‌های مالی سازمان‌ها، شرکت‌ها و مناطق شهرداری و همچنین گزارش‌های ماهانه خزانه‌دار شورا از درآمد و هزینه‌های شهرداری است. این نظارت‌ها بیشتر شکلی بوده و از کیفیت لازم برای بررسی عمقی عملکرد مالی برخوردار نیست.

وی همچنین به عملکرد شهرداری در پروژه‌های عمرانی به‌ویژه حوزه حمل‌ونقل اشاره کرد و افزود: ترمینال شرق که از دوره چهارم شورا بیش از ۹۰ درصد پیشرفت داشت و در دوره پنجم تکمیل نشد، سرانجام در این دوره، پس از دو بار برنامه‌ریزی برای افتتاح، ماه گذشته به بهره‌برداری رسید.

این عضو شورا همچنین از تکمیل و بهره‌برداری تعدادی از ایستگاه‌های مترو خبر داد و گفت: فاز اول پروژه بزرگراه شهید بروجردی به اتمام رسید و فاز دوم آن در حال اجراست. ادامه پروژه یادگار امام نیز در حال تکمیل است و پروژه بزرگراه شهید شوشتری همچنان در حال اجرا می‌باشد.

وی ضمن ارزیابی مثبت عملکرد عمرانی شهرداری، بر لزوم افزایش شفافیت و تقویت نظارت‌های کیفی در حوزه مالی و اجرایی تأکید کرد.

ابهامات در هزینه‌کرد و تخصیص بودجه شهرداری تهران

وی، حوزه مالی و اقتصادی شهرداری را یکی از پرچالش‌ترین بخش‌ها دانست و با اشاره به تحقق بیش از ۱۰۰ درصدی بودجه در این دوره، از نحوه هزینه‌کرد و تخصیص منابع انتقاد کرد.

امانی با اشاره به گزارش عملکرد شش‌ماهه شهرداری که توسط کمیسیون برنامه و بودجه در صحن شورا ارائه شد، گفت: این گزارش نشان‌دهنده انحراف از برنامه‌های مصوب شورا در حدود ۱۴۰ ردیف بودجه‌ای است. در برخی موارد هزینه‌ها بیشتر یا کمتر از سقف مصوب بوده و در برخی موارد عملکرد صفر گزارش شده است. اگرچه بخشی از این انحرافات قابل قبول است، اما بسیاری از موارد نیازمند پاسخگویی دقیق شهرداری است.

این عضو شورا همچنین در حوزه حمل‌ونقل، به‌جز تخصیص اعتبارات خرید اتوبوس و ون، از عملکرد شهرداری در تخصیص منابع انتقاد کرد و آن را مورد اعتراض جدی خود و کمیسیون عمران و حمل‌ونقل شورا دانست. وی تأکید کرد که شفافیت و انضباط مالی باید در اولویت برنامه‌های شهرداری قرار گیرد.

این عضو شورای شهر تهران عملکرد شهرداری در حوزه پروژه‌های عمرانی و حمل‌ونقل را قابل‌قبول ارزیابی کرد و به بهره‌برداری از چندین طرح مهم اشاره کرد.

انتقاد از تاخیر در افتتاح  پروژه های شهرداری

وی با تأکید بر بهره‌برداری از ترمینال شرق تهران پس از دو سال تأخیر و دو بار برنامه افتتاحیه، اعلام کرد:این پروژه که از دوره چهارم بیش از ۹۰ درصد پیشرفت داشت و در دوره پنجم تکمیل نشد، سرانجام ماه گذشته به بهره‌برداری رسید.

این عضو شورا به بهره‌برداری از تعدادی ایستگاه مترو و تکمیل یا اجرای پروژه‌های بزرگراهی نیز اشاره کرد و گفت: فاز اول بزرگراه شهید بروجردی تکمیل و به بهره‌برداری رسیده و فاز دوم در حال اجرا است. پروژه یادگار امام و شهید شوشتری نیز در حال تکمیل و اجرا هستند.

وی همچنین از اجرای تعدادی زیرگذر، رمپ، و پل‌های روگذر خبر داد و عملکرد شهرداری را در زمینه آسفالت معابر شهری بسیار مثبت دانست و افزود: فعالیت‌های انجام‌شده در این حوزه نشان‌دهنده تلاش شهرداری برای بهبود وضعیت زیرساخت‌های شهری است.

ناصرامانی با اشاره به وظایف شهرداری در حوزه خدمات اجتماعی و کمک به اقشار آسیب‌پذیر گفت: شهرداری تهران مسئولیت مستقیم در این حوزه ندارد، اما اقدامات مؤثری انجام داده است.

وی افزود:توسعه میادین و بازارهای میوه و تره‌بار، گسترش فروشگاه‌های شهروند، و حمایت از اقشار آسیب‌پذیر نظیر زنان سرپرست خانوار و کودکان کار و بی‌سرپرست از جمله این اقدامات است.

این عضو شورا همچنین به مراکز پذیرش کارتن‌خواب‌ها و بی‌خانمان‌ها اشاره کرد و خاطرنشان ساخت: ایجاد این مراکز گامی مهم در جهت حمایت از افراد بی‌خانمان و کاهش آسیب‌های اجتماعی در سطح شهر تهران بوده است.

وی تأکید کرد: اگرچه این اقدامات مؤثر بوده، اما نیاز به تداوم و توسعه بیشتر برای بهبود شرایط اقشار آسیب‌دیده و ارائه خدمات بهتر به شهروندان وجود دارد.

عملکرد شهرداری تهران در توسعه و حفظ فضای سبز: گام‌های مثبت اما ناکافی

عضوشورای شهر تهران در خصوص توسعه فضای سبز در این دوره مدیریت شهری گفت:توسعه کمربند سبز اطراف تهران بر اساس طرح جامع ادامه یافته و پروژه‌هایی مانند پاکسازی دره فرحزاد و تبدیل آن به اکوپارک انجام شده است. همچنین تعدادی بوستان محلی در مناطق جنوبی تهران ایجاد و پروژه باغ‌راه حضرت زهرا (س) در مناطق ۱۷ و ۱۸ در حال تکمیل است.

وی همچنین به اجرای طرح‌هایی مانند ساخت ۷ بوستان در اراضی عباس‌آباد اشاره کرد و افزود: اگرچه این اقدامات لازم و مثبت بوده، اما قطعا کافی نیست و باید توسعه بیشتری پیدا کند.

امانی از بی‌توجهی به حفظ بوستان‌ها و درختان موجود شهر انتقاد کرد و اظهار داشت: در برخی بوستان‌ها ساخت‌وسازهایی نظیر حصارکشی تحت عناوینی مانند پارک کودک و مادر یا ساخت فضاهای فرهنگی انجام شده که به فضای سبز آسیب زده است. همچنین ساخت زیرگذرها، پل‌ها و پارکینگ‌های طبقاتی منجر به جابه‌جایی هزاران اصله درخت شده است.

وی تأکید کرد: تذکرات زیادی در این زمینه در شورا داده شده است، اما همچنان حفظ فضای سبز و جلوگیری از آسیب‌های وارده به آن نیازمند توجه بیشتری است.

ضعف شهرداری تهران در مدیریت بحران‌های جوی؛ اعتراض مردم و اعضای شورا

وی بیان کرد: شهرداری تهران در زمینه مدیریت بحران، از جمله آلودگی هوا، موضوع قابل توجهی نداشته، اما در مواقع برف سنگین دو سال گذشته و برخی بارندگی‌های شدید ضعف‌های اساسی مشاهده شد.

وی افزود: این نواقص منجر به راه‌بندان‌های سنگین و آب‌گرفتگی گسترده در سطح شهر شد که هم اعتراض شهروندان و هم اعضای شورا را به دنبال داشت.

این عضو شورا بر ضرورت برنامه‌ریزی بهتر و تقویت اقدامات مدیریت شهری در مواجهه با بحران‌های جوی تأکید کرد و خواستار تلاش بیشتر شهرداری برای پیشگیری از مشکلات مشابه در آینده شد.

توسعه حمل‌ونقل عمومی تهران با تاخیر؛ ابهامات در قراردادها و مشکلات در تأمین اتوبوس

یکی از اعضای شورای شهر تهران با اشاره به عملکرد شهرداری در حوزه حمل‌ونقل عمومی، از تأخیر در اجرای برنامه‌ها و ابهامات در قراردادها انتقاد کرد. وی اظهار داشت: مدیریت شهری از ابتدای سال ۱۴۰۱ توسعه حمل‌ونقل عمومی را در دستور کار قرار داد، اما این موضوع با یک سال و نیم تأخیر آغاز شد.

وی افزود: اقدامات انجام‌شده شامل افزایش ۱۰۰۰ دستگاه اتوبوس جدید از طریق قرارداد با تولیدکنندگان داخلی و بازسازی ناوگان اتوبوسرانی بوده است. همچنین، قرارداد خرید ۶۳۰ دستگاه قطار شهری از چین که از سال ۹۶ متوقف مانده بود، با پرداخت پیش‌پرداخت فعال شد، اما اخیراً گزارش‌هایی درباره نقض تعهدات از سوی طرف چینی شنیده می‌شود که نگران‌کننده است.

این عضو شورا به قرارداد خرید ۲۵۰۰ دستگاه اتوبوس برقی از چین نیز اشاره کرد و گفت: شهرداری مدعی است که ۱۰ دستگاه وارد کشور شده، اما ابهامات و سوالاتی در مورد این قرارداد وجود دارد که در حال بررسی است.

وی همچنین به اعتراض تولیدکنندگان داخلی اشاره کرد که معتقدند در صورت دریافت اعتبارات، می‌توانستند این اتوبوس‌ها را تولید کنند. در مقابل، شهرداری به کیفیت و تعهدات تولیدکنندگان داخلی اعتراض داشته است.

این عضو شورا تصریح کرد: شهرداری نتوانست به وعده‌هایی که شهردار تهران درباره تأمین ۵۵۰۰ دستگاه اتوبوس تا پایان سال گذشته داده بود، عمل کند." این وضعیت نشان‌دهنده چالش‌های جدی در مسیر توسعه حمل‌ونقل عمومی پایتخت است.

محیط زیست و آلودگی هوا؛ مسئولیت مشترک شهرداری و ۲۱ نهاد دیگر

وی با اشاره به مسئولیت‌های متعدد در حوزه محیط زیست و آلودگی هوا، تأکید کرد که شهرداری تهران تنها یکی از ۲۱ سازمان و نهادی است که در این زمینه نقش دارد. وی گفت: بهبود شرایط محیط زیست و کاهش آلودگی هوا، نتیجه اقدامات جمعی این سازمان‌هاست.

به گفته این عضو شورا، شهرداری تهران در حوزه‌هایی همچون توسعه حمل‌ونقل عمومی، حفظ و توسعه فضای سبز، نظافت و جمع‌آوری و انتقال پسماند، جلوگیری از سوزاندن زباله‌ها، معاینه فنی خودروها و موتورسیکلت‌ها و انتقال مشاغل آلاینده به خارج از شهر مسئولیت مستقیم دارد.

وی عملکرد شهرداری را در برخی از این موارد مطلوب دانست، اما افزود: در برخی حوزه‌ها شهرداری نتوانسته انتظارات را برآورده کند.این اظهارات نشان می‌دهد که همچنان نیاز به هم‌افزایی و هماهنگی میان نهادهای مسئول برای بهبود وضعیت زیست‌محیطی تهران وجود دارد.

ارزیابی عملکرد شهرداری تهران؛ موفقیت در برخی حوزه‌ها و پسرفت در موارد دیگر

ناصر امانی، عملکرد شهرداری تهران در دوره مدیریت علیرضا زاکانی را ترکیبی از موفقیت‌ها و ناکامی‌ها ارزیابی کرد و گفت: نمی‌توان قضاوتی کاملاً مثبت یا منفی داشت؛ در برخی حوزه‌ها پیشرفت‌هایی دیده می‌شود، اما در مواردی نیز تغییر خاصی اتفاق نیفتاده و حتی پسرفت وجود داشته است.

وی در توضیح عملکرد مثبت شهرداری، به موفقیت در کاهش آسیب‌های اجتماعی از جمله جمع‌آوری معتادان متجاهر و ساماندهی کودکان کار اشاره کرد. همچنین، رونق ساخت‌وساز در بافت‌های فرسوده و افزایش صدور پروانه‌های ساختمانی در مناطق جنوبی، آسفالت معابر فرعی و ایجاد زیرگذرها و پل‌های بزرگراهی را از دیگر اقدامات موفق شهرداری برشمرد.

با این حال، این عضو شورا به ضعف‌های شهرداری در حوزه‌هایی همچون توسعه حمل‌ونقل عمومی، نظافت شهری، کاهش زمان صدور پروانه‌های ساخت، رفع سد معابر، نگهداری فضای سبز و جلوگیری از قطع درختان، شفافیت مالی، ارتقای سلامت اداری و جلب مشارکت اجتماعی اشاره کرد. وی افزود: در این حوزه‌ها یا پیشرفتی مشاهده نمی‌شود یا پسرفت رخ داده است.